Скачать (87.5 Кб)
сельский Совет Бебяевского сельсовета
Арзамасского района Нижегородской области
РЕШЕНИЕ
12 января 2015г. № 24
О внесении изменений и дополнений в устав Бебяевского сельсовета
Арзамасского района Нижегородской области
В целях приведения Устава Бебяевского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 05 ноября 2014 г. № 150-З, Уставом Бебяевского сельсовета
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ БЕБЯЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА РЕШИЛ:
1. Принять решение сельского Совета Бебяевского сельсовета «О внесении изменений и дополнений в Устав Бебяевского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области» согласно приложению.
2. Направить Решение сельского Совета Бебяевского сельсовета «О внесении изменений и дополнений в Устав Бебяевского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области» на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3. Настоящий Устав Бебяевского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области вступает в законную силу после государственной регистрации Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области со дня его официального обнародования в соответствии с законодательством.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу местного самоуправления Бебяевского сельсовета
Глава местного самоуправления Е.Н.Ижболдин
Приняты
Решением сельского Совета
Бебяевского сельсовета
Арзамасского района
Нижегородской области
№ 24 от 12 января 2015г
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав Бебяевского сельсовета
Арзамасского района Нижегородской области
1.1 В наименовании и по тексту Устава слова «Арзамасский район» заменить словами «Арзамасский муниципальный район» в соответствующем падеже
1.2 В пункте 1 статьи 4:
1.2.1 подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;";
1.2.2 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»
1.2.3 подпункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»
1.2.4 в пункте 24 после слов «мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
1.2.5 подпункт 32 изложить в следующей редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»
1.2.6 пункт 34, 35 признать утратившими силу
абзац третий пункта 2 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется настоящим уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета."
1.3 В пункте 1статьи 5:
1.3.1 подпункт 4 признать утратившим силу
1.3.2 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
«11. создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12. предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»
1.4 Пункт 1 статьи 5.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.";
1.5 В пункте 1 статьи 8 слова "может проводиться" заменить словом "проводится»
1.6 Дополнить статью 9 пунктом 1 следующего содержания:
«1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей»
1.7 В пункте 2 статьи 11 слова "частями 3 и 5" заменить словами "частями 5 и 7"
1.8 В статье 20:
1.8.1 Первое предложение пункта 2 дополнить словами "в соответствии с законом Нижегородской области"
1.8.2 В пункте 7 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности"
1.9 Пункт 1 статьи 21 дополнить предложениями следующего содержания:
«Депутаты сельского Совета сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Норма представительства депутатов сельского Совета в Земском собрании Арзамасского муниципального района составляет два депутата: глава местного самоуправления сельсовета и один депутат сельского Совета.»
1.10 В статье 22:
1.10.1 В пункте 1 слова «тайным голосованием» заменить словами «открытым голосованием»
1.10.2 В пункте 2 слова «Регламентом сельского Совета» заменить словами «законом Нижегородской области»
1.10.3 В пункте 4 слова «исполняет обязанности» заменить словами «временно исполняет полномочия»
1.11 В пункте 1 статьи 24
1.11.1 Подпункт 15 исключить
1.11.2 Дополнить подпунктами 22, 23 следующего содержания:
«22) Принимает решение об избрании (делегировании) депутатов в состав Земского собрания Арзамасского муниципального района
23) утверждает порядок избрания (делегирования) депутатов в состав Земского собрания Арзамасского муниципального района».
1.12 В подпункте 2 пункта 6 статьи 26 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления"
1.13 В статье 29
1.13.1 Пункт 2 дополнить подпунктами 13.1, 13.2 следующего содержания:
«13.1 гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;
13.2 гарантии прав депутата, при их отставке по собственному желанию»
1.13.2 В пункте 3 слова «1-6, 8 и 11 части 2» заменить словами «1-6, 8, 11, 13, 13.1, 13,2 пункта 2»
1.14 В статье 30
1.14.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава местного самоуправления избирается сельским Советом из своего состава путем открытого голосования.
Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя сельского Совета.
Глава местного самоуправления избирается на первом заседании сельского Совета, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) сельского Совета в правомочном составе.
Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.
Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления и определения его результатов сельский Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом сельского Совета.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.
Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета.
В случае, если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета.
В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание главы местного самоуправления оформляется решением сельского Совета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
Избранный из состава сельского Совета глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.»
1.14.2 Пункт 6 исключить
1.14.3 В подпункте 2 пункта 8 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления"
1.15 В статье 31:
1.15.1 Подпункт 5 пункта 1 дополнить словами «и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области».
1.15.2 Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. В случае, если избранный из состава сельского Совета глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.»
1.16 Пункт 1 статьи 33 дополнить словами «и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области».
1.17 Пункт 3 статьи 34 дополнить предложением: «В структуру администрации сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.».
1.18 В статье 35:
1.18.1 Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление проекта бюджета сельсовета, исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета сельсовета;»
1.18.2 В пункте 4 после слов «в границах населенных пунктов сельсовета» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета,»
1.18.3 Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»
1.18.4 Дополнить пунктами 6.1 следующего содержания:
6.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику меж1.18.5 национальных (межэтнических) конфликтов;»
1.18.6 Пункт 16 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»
1.18.7 Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»
1.18.8 Пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»
1.18.9 В пункте 24 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и"
1.18.10 Пункт 27 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
1.18.11 Пункт 31 изложить в следующей редакции:
31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»
1.18.12 Дополнить пунктом 32.1 следующего содержания
«32.1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;»
1.19 Пункт 3 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания: «В сельсовете половина членов конкурсной комиссии назначается сельским Советом, а другая половина - главой администрации Арзамасского муниципального района».
1.20 В статье 43
1.20.1 В пункте 5 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты"
1.20.2 Пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения."
1.21 В статье 45
1.21.1 В подпункте 1 пункта 1 слова «вопросов местного значения, установленных статьей 4 настоящего Устава» заменить словами «установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения»
1.21.2 Дополнить пункт 1 подпунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
1.21.3 Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
1.22 В пункте 3 статьи 46
1.22.1 В первом абзаце слова "Органы местного самоуправления" заменить словами "Муниципальные образования", дополнить предложением следующего содержания: "Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";
1.22.2 Во втором абзаце после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами ", осуществляющие функции и полномочия учредителя,"
1.22.3 в абзаце третьем слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений"
1.24 В статье 47
1.24.1 Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.24.2 Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.24.3 Дополнить пунктами 4,5 следующего содержания:
«4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют администрации сельсовета информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты сельсовета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении бюджета сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию в соответствии с настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»
1.25 Статью 48 изложить в следующей редакции:
« Формирование доходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
1.26 Статью 50 изложить в следующей редакции:
«1. Формирование расходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»
1.27 Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»
1.28 Пункт 7 статьи 55 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»
