ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрация Бебяевского сельсовета
Арзамасского района Нижегородской области
От 22 февраля 2013 года № 16
Об Административном регламенте предоставления муниципальной
услуги: «Совершение нотариальных действий»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями и дополнениями) администрация Бебяевского сельсовета постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления администрацией Бебяевского сельсовета муниципальной услуги: «Совершение нотариальных действий (Прилагается).
2. Настоящее постановление обнародовать в общедоступных местах администрации поселения
3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о.главы администрации А.А.Завьялов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги:
«Совершение нотариальных действий»
I. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Совершение нотариальных действий» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги при совершении нотариальных действий создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) администрации Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее – администрация).
1.2. В качестве заявителей выступают физические лица, юридические лица и их представители, нуждающиеся в совершении нотариальных действиях (далее-Заявители).
1.3. Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией посредством:
- размещения информационных материалов на стенде в помещении администрации Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее - администрации Бебяевского сельсовета) по адресу: Нижегородская область, Арзамасский район, д.Бебяево д 34А );
- консультирования заявителей в помещении администрации;
1.3.2. На информационных стендах размещаются информационные материалы, которые включают в себя:
- месторасположение, режим работы, номера телефонов и электронной почты администрации.
- извлечения из законодательных или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями (извлечения – на информационном стенде);
- блок – схема порядка предоставления муниципальной услуги (приложение) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги при совершении нотариальных действий;
-основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
-основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых должностными лицами в рамках предоставления муниципальной услуги;
- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.3.3. Консультирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации:
понедельник - четверг с 9-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00
по адресу: 607264,д.Бебяево ,д.№34А;
Телефон: (83147) 55-1-31.
1.3.4. Порядок получения информации (консультаций) (далее - информации) о процедуре предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги Заявители обращаются администрацию:
в устной форме (по телефону или при личном приеме) - к должностному лицу администрации
- письменного информирования.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
1.3.5. Обязанности должностных лиц при взаимодействии с получателями муниципальной услуги.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом администрации (далее - специалист, осуществляющий консультирование).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступило обращение, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в день поступления в администрацию.
Ответ на письменное обращение подготавливается уполномоченным должностным лицом администрации.
Письменное обращение рассматривается в течение 7 (семи) дней со дня его регистрации.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы и дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации либо его заместителем. Ответ на письменное обращение направляется заявителю по почте.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.6. Заявителю предоставляется информация по вопросам:
- о режиме работы уполномоченного должностного лица администрации;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местоположение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- о принятом решении по конкретному обращению заявителя;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги -предоставлении муниципальной услуги по совершению нотариальных действий администрацией (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется: на территории администрации Бебяевского сельсовета.
2.2.2. В связи с отсутствием в поселении нотариуса предоставление муниципальной услуги администрацией осуществляется главой администрации Бебяевского сельсовета, заместителем главы администрации и специально уполномоченного должностного лица (далее-должностные лица администрации).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- удостоверенная доверенность;
- свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
- свидетельствование подлинности подписи на документах;
- удостоверенное завещание;
- выдача справки из реестра нотариальных действий.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Муниципальная услуга предоставляется в день обращения, за исключением
совершения нотариального действия вне помещения администрации.
2.4.2.Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:
- необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;
- направления документов на экспертизу.
Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.
Сроки прохождения отдельных административных процедур предоставления муниципальной услуги приведены в разделе III. «Административные процедуры».
2.4.3.Время для приема заявителя и рассмотрения документов, предоставленных заявителем, не может превышать 30 минут.
Время ожидания заявителя при обращении к должностному лицу не может превышать 30 минут.
Время разговора в порядке консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Бебяевского сельсовета:
- Конституцией Российской Федерации.
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Приказом Минюста Российской Федерации от 27.12.2007г. № 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов» (опубликован в издании «Российская газета», № 3, 11.01.2008г.);
- Приказом Минюста Российской Федерации от 10.04.2002 г. № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах»;
- Основами законодательства Российской Федерации о нотариате;
- Уставом Бебяевского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области;
2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для удостоверения доверенностей:
для физических лиц:
- паспорт или другие документы, удостоверяющие личность заявителя;
- документов об уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.
для юридических лиц:
- учредительные документы юридического лица;
- документы, подтверждающие его избрание (назначение), составленные в соответствии с порядком избрания (назначения), установленным уставом юридического лица (например, протокол общего собрания, протокол заседания правления об избрании (назначении), приказ о назначении директором (генеральным директором). В подтверждение полномочий представителя юридического лица, действующего по доверенности юридического лица, должностному лицу местного самоуправления должны быть представлены:
- учредительные документы юридического лица;
- доверенность от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением оттиска печати этой организации;
- документы об уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.
2.6.2.Для свидетельствования верности копий документов и выписок из них:
- паспорт или другие документы, удостоверяющие личность заявителя;
- документы, представленные для свидетельствования верности копий или выписок из них, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы;
- документы об уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.
2.6.3.Для свидетельствования подлинности подписи на документах:
-паспорт или другие документы, удостоверяющие личность заявителя;
-документов об уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.
2.6.4.Для удостоверения завещания:
-паспорт или другие документы, удостоверяющие личность заявителя;
-документов об уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.
Предоставляемые заявителем документы должны быть хорошо читаемыми, в документах не допускается наличие подчисток, приписок, исправлений, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, повреждений документа, при котором нельзя однозначно истолковать содержание документа.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть в случае:
- совершение такого действия противоречит закону;
- действие подлежит совершению должностным лицом органа местного самоуправления другого поселения или муниципального района или нотариусом;
- с просьбой о совершении нотариального действия обратился гражданин, признанный судом недееспособным или ограничено дееспособным, либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
- содержание документа, за свидетельствованием подлинности подписи на котором обратилось физическое или юридическое лицо, противоречит законодательным актам Российской Федерации;
- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
- необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;
- направления документов на экспертизу;
- если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий;
- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
2.8. Размер платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга по совершению нотариальных действий предоставляется на платной основе в соответствии с действующим законодательством РФ.
Оплата нотариальных действий, совершаемых должностным лицом администрации, производится в порядке, установленном ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, должностное лицо администрации, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (Статья 333.24. Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, должностное лицо администрации взимает нотариальный тариф в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
За нотариальные действия, совершаемые вне помещения администрации, государственная пошлина уплачивается в размере, увеличенном в полтора раза.
При удостоверении доверенности, выданной в отношении нескольких лиц, государственная пошлина уплачивается однократно.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Требования к информационным стендам:
- информационные стенды должны содержать перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размер государственной пошлины и нотариального тарифа.
2.9.2. Требования к оборудованию мест ожидания:
- места ожидания должны быть оборудованы стульями и столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
2.9.3. Требования к местам приема заявителей:
- кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.9.5. Требования к местам подписания готовых документов:
- места для подписания готовых документов должны быть оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями.
2.9.6. Требования к оформлению входа в здание:
- здание (строение), в котором расположена администрация поселения, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;
- вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию:
- наименование учреждения;
- место нахождения;
- режим работы.
2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверность, полнота, оперативность предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- доступности для граждан и организаций информации о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги на каждой стадии;
- снижения издержек граждан и организаций на преодоление административных барьеров, при взаимодействии с органами местного самоуправления;
- повышения уровня удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг;
- отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Порядок предоставления муниципальной услуги указан в блок-схеме (приложения 1-4 к настоящему Регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием заявителей и рассмотрение предоставленных заявителем документов;
- совершение нотариальных действий
- подготовка и выдача постановления об отказе в совершении нотариального действия.
3.1.1. Прием заявителей и рассмотрение предоставленных заявителем документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя к должностному лицу администрации, ответственному за исполнение муниципальной услуги по совершению нотариальных действий.
Время ожидания заявителя при обращении к должностному лицу не может превышать 30 мин.
Должностное лицо администрации, к которому обратился заявитель, обязан назвать должность, фамилию, имя отчество предложить представится заявителю, выяснить в целях совершения какого нотариального действия обращается заявитель и предложить предоставить необходимые документы для совершения нотариальных действий.
Должностное лицо администрации устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия заявителя.
Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина.
Время для приема заявителя и рассмотрения документов предоставленных заявителем не может превышать 30 минут.
Результатом административной процедуры является прием предоставленных заявителем документов для предоставления муниципальной услуги по совершению нотариальных действий или отказ должностного лица администрации в совершении нотариальных действий.
3.1.2. Совершение нотариальных действий.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление всех необходимых документов для совершения нотариальных действий должностному лицу администрации, ответственному за исполнение муниципальной услуги по совершению нотариальных действий.
Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых для этого документов и уплате государственной пошлины.
Действия должностных лиц администрации при совершении нотариальных действий:
1) при удостоверении доверенностей:
- устанавливает личность заявителя;
- проверяет оплату за совершение нотариальных действий;
- готовит текст доверенности,
- удостоверяет доверенность;
- подписание доверенности заявителем;
-ставит подпись, оттиск печати администрации поселения с изображением Государственного герба Российской Федерации;
- регистрирует доверенность в реестре для регистрации нотариальных действий;
2) при свидетельствовании верности копий документов и выписок из них:
- устанавливает личность заявителя, представившего документы, при этом личная явка владельца документов не требуется;
- проверяет оплату за совершение нотариальных действий; - сличает копию документа или выписку из него с подлинником документа (текст копии должен дословно соответствовать подлиннику);
- свидетельствует верность выписки, копии документа;
- ставит подпись, оттиск печати администрации поселения с изображением Государственного герба Российской Федерации;
- регистрирует в реестре для регистрации нотариальных действий.
3) при свидетельствовании подлинности подписи на документах:
- устанавливает личность заявителя,
- проверяет оплату за совершение нотариальных действий;
- свидетельствует подлинность подписи на документе,
- ставит подпись, оттиск печати администрации поселения изображением Государственного герба Российской Федерации;
- регистрирует в реестре для регистрации нотариальных действий;
4) при удостоверении завещаний:
- устанавливает личность заявителя;
- проверяет оплату за совершение нотариальных действий;
- готовит текст завещания,
- удостоверяет завещание;
- подписание завещания заявителем;
-ставит подпись, оттиск печати администрации поселения с изображением Государственного герба Российской Федерации;
- регистрирует завещание в реестре для регистрации нотариальных действий;
При совершении нотариальных действий должностные лица администрации обязано соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий, в связи, с чем ему запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали ему известны в связи с совершением нотариальных действий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
При совершении нотариального действия должностными лицами администрации на документы проставляется собственноручная подпись указанного лица и оттиск печати администрации поселения изображением Государственного герба Российской Федерации.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента
4.1.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой администрации Бебяевского сельсовета путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.3. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставление муниципальной услуги
В рамках контроля соблюдения проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, а также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия по рассмотрению его обращения и решение, принятое по результатам его обращения, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Скачать