152 от 14.01.2022

Скачать (45 Кб)

Сельский Совет Бебяевского сельсовета
Арзамасского муниципального района
Нижегородской области

РЕШЕНИЕ

14.01.2022 № 152

Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в Бебяевском сельсовете Арзамасского муниципального района Нижегородской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области, решением сельского Совета Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области от 25.06.2018г г. № 203 « Об утверждении Положения о публичных слушаниях и общественных обсуждений в Бебяевском сельсовете Арзамасского муниципального района»

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ БЕБЯЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения публичных слушаний в Бебяевском сельсовете Арзамасского муниципального района Нижегородской области.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Арзамасская правда», обнародовать в общедоступных местах на территории Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района, разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Арзамасского муниципального района Нижегородской области в разделе «Муниципальные образования» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава местного самоуправления В.В.Евстигнеев

Утвержден

решением сельского

Совета Бебяевского сельсовета

Арзамасского муниципального района

Нижегородской области

от 14.01.2022 №152

Порядок организации и проведения публичных слушаний в Бебяевском сельсовете Арзамасского муниципального района Нижегородской области

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и проведения публичных слушаний в Бебяевском сельсовете Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области, решением сельского Совета Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области от 25.06.2018г г. № 203 « Об утверждении Положения о публичных слушаниях и общественных обсуждений в Бебяевском сельсовете Арзамасского муниципального района» направлен на обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее - сельсовет) на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.

Вопросы, выносимые на публичные слушания

2.1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Бебяевского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав Бебяевского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Бебяевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Бебяевского сельсовета;

4) вопросы о преобразовании Бебяевского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы в соответствии с законодательством.

3. Инициатива проведения публичных слушаний

3.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения сельсовета, сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета.

4. Организация и проведение публичных слушаний

4.1. Решением сельского Совета или нормативным правовым актом главы местного самоуправления назначаются публичные слушания, а также комиссия по организации публичных слушаний (далее - комиссия).

4.2. Комиссия готовит проекты решений и рекомендаций, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов.

4.3. Комиссия:

- принимает от жителей письменные замечания и предложения по проекту правового акта или вопросу, вынесенному на публичные слушания;

- взаимодействует с инициаторами публичных слушаний;

- составляет списки участников и выступающих на публичных слушаниях;

- регистрирует выступающих и участников слушаний;

- содействует участникам слушаний в получении информации, необходимой для проведения слушаний;

- составляет и ведет протокол публичных слушаний, подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.

4.4. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний (приложение 1);

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

3) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

4) подготовка и опубликование (обнародование) протокола публичных слушаний;

5) подготовка и опубликование (обнародование) заключения о результатах публичных слушаний.

4.5. Оповещение о начале публичных слушаний должно содержать:

1) информацию о проекте решения, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

2) информацию о месте, дате и сроках проведения публичных слушаний по проекту решения, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

3) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта решения, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) информацию об источниках опубликования (обнародования) проекта, решения, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

4.6. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

4.7. Оповещение населения о начале публичных слушаний подлежит обнародованию в общедоступных местах на территории Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района, размещению на официальном сайте органов местного самоуправления поселения (при его наличии), а также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Арзамасского муниципального района Нижегородской области в разделе «Муниципальные образования» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня опубликования (обнародования) решения о назначении публичных слушаний.

4.8. Решение сельского Совета, нормативный правовой акт главы местного самоуправления о назначении публичных слушаний вместе с проектом решения, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в газете «Арзамасская правда» и обнародованию в общедоступных местах на территории Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района, размещению на официальном сайте органов местного самоуправления поселения (при его наличии), а также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Арзамасского муниципального района Нижегородской области в разделе «Муниципальные образования» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 20 дней до даты проведения собрания участников публичных слушаний.

4.9. В период с момента опубликования (обнародования) проекта решения, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, жители Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района имеют право вносить письменные предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта органов местного самоуправления Арзамасского муниципального района Нижегородской области путем перехода по баннеру «Мой выбор, мое будущее» по кнопке «Участвовать» путем выбора «Обсуждения (комментирования)» и выбора соответствующего проекта решения;

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;

3) в письменной форме по адресу: Нижегородская область, Арзамасский район, д. Бебяево. Д.34А.

При внесении письменных замечаний и предложений в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства, контактный телефон.

Прием письменных предложений и замечаний, предусмотренных пп. 3 настоящего пункта, прекращается за 3 (три) рабочих дня до даты проведения собрания участников публичных слушаний.

4.10. Предложения и замечания, внесенные в соответствии спунктом 4.9настоящей статьи, подлежат регистрации, а также оглашаются председателем комиссии на собрании участников публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренногопунктом 4.16 настоящей статьи.

4.11. Правом участвовать в публичных слушаниях обладают жители Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района, достигшие к моменту проведения публичных слушаний 18 лет, и приглашенные инициатором проведения публичных слушаний лица (по тексту – участники публичных слушаний).

4.12. Участие в публичных слушаниях является свободным и добровольным.

При проведении публичных слушаний всем участникам публичных слушаний должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

4.13. Участники публичных слушаний и приглашенные лица имеют право участвовать в обсуждении проектов, вынесенных на публичные слушания, поступивших предложений и замечаний по проекту, высказывать свое мнение, представлять свои предложения и замечания для включения в протокол публичных слушаний, голосовать по вынесенным на голосование вопросам.

4.14. Участники публичных слушаний при регистрации в целях идентификации предъявляют в комиссию документы, удостоверяющие личность.

4.15. Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

4.16. Предложения и замечания, внесенные в соответствии спунктом 4.9 настоящей статьи, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.

4.17. Комиссия по организации публичных слушаний обеспечивает равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всем участникам публичных слушаний.

4.18 Комиссия по организации публичных слушаний подготавливает протокол публичных слушаний, в котором указываются:

1) дата оформления протокола публичных слушаний;

2) информация об инициаторе публичных слушаний;

3) информация о комиссии по организации публичных слушаний;

4) информация об обнародовании и размещении оповещения о начале проведения публичных слушаний;

5) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания жителей, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;

6) все предложения и замечания жителей и участников публичных слушаний.

4.19. К протоколу публичных слушаний прилагается список принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации).

4.20. На основании протокола публичных слушаний комиссия по организации публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний.

4.21. В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;

4) сведения о поступивших предложениях и замечаниях участников публичных слушаний;

5) одна из следующих рекомендаций комиссии по организации публичных слушаний:

- принять решение согласно проекту, вынесенному на публичные слушания;

- воздержаться от принятия решения согласно проекту, вынесенному на публичные слушания.

4.22. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит обязательному обнародованию в общедоступных местах на территории Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления поселения (при его наличии), а также на официальном сайте органов местного самоуправления Арзамасского муниципального района Нижегородской области в разделе «Муниципальные образования» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Регламент публичных слушаний

5.1. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председателя комиссии, который представляет членов комиссии, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, перечне вопросов, вынесенных на публичные слушания, инициаторах и порядке их проведения. После этого слово для выступлений предоставляется участникам публичных слушаний в порядке поступления заявок на выступления и иным лицам с разрешения председателя.

5.2. Все присутствующие на публичных слушаниях вправе выступить только с разрешения председателя комиссии.

5.3. Время для выступлений на слушаниях предоставляется:

- для вопроса или ответа на вопрос – до 3 мин;

-для выступлений - до 5 мин;

С согласия участников публичных слушаний председатель может продлить время для выступления.

5.4. Решения на публичных слушаниях принимаются открытым голосованием (путем поднятия руки).

Председательствующий выносит на голосование следующие вопросы:

- о принятии решения согласно проекту, вынесенному на публичные слушания;

- о воздержании от принятия решения согласно проекту, вынесенному на публичные слушания.

Решение принимается большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.

Результаты голосования заносятся в протокол публичных слушаний.

5.5. Продолжительность публичных слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.

5.6. Секретарь комиссии ведет протокол публичных слушаний. Протокол подписывается всеми членами комиссии, в протоколе слушаний должны быть кратко отражены позиции и мнения выступавших участников.

5.7. После завершения публичных слушаний секретарь комиссии передает протокол публичных слушаний, а также все документы и материалы, полученные от участников публичных слушаний, главе местного самоуправления Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района.

6. Итоги публичных слушаний

6.1. Протокол публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний подлежат обнародованию в общедоступных местах на территории Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления поселения (при его наличии), а также на официальном сайте органов местного самоуправления Арзамасского муниципального района Нижегородской области в разделе «Муниципальные образования» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем через 10 дней после окончания публичных слушаний.

Приложение 1

к Порядку организации и проведения

публичных слушаний в Бебяевском сельсовете

Арзамасского муниципального района

Нижегородской области

Оповещение о начале публичных слушаний